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日本首相高市早苗终于亮出她上任后的第一份经济刺激方案,打算借此启动一场“新增长战略”。这次的重点很明确——半导体、人工智能、关键矿产、造船和国防工业等17个关键领域。
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这意味着日本要在财政上“放大招”,通过“危机管理投资”和“增长投资”,为未来经济打好地基。" ?9 q+ n% k) U* l, L1 W
5 ?7 p* b+ }1 ]* S- W一、政策转向:从保守到进攻1 R2 a2 y' }5 ?1 \/ H4 M- q
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11月10日,日本媒体爆出消息:政府专家小组已经敲定了新经济战略的大致框架。7 g1 |5 C" [' Q' |& A
简单说,这一方案要通过大规模投资来推动芯片、AI、造船、国防和关键矿产的发展。
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5 a& |: D9 V9 x高市早苗在会后表示,日本现在需要的是“让企业敢投钱”的政策,也就是提高投资的可预期性,让民间资本愿意跟进。
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9 ~" X7 d4 v) K) {+ \" }. d更有意思的是——她已经和特朗普谈过,双方达成了确保稀土等关键矿产供应的合作,还计划在造船业上联手。
! j: i9 G* [" }: N而在国防上,她更是直接下令:把军费在明年3月前提到GDP的2%,比原计划提前达标。; c0 V$ _0 q! V. M+ w- B
% A$ W; Z# H6 K% k+ c" U二、17个重点投资领域:押注“战略命脉”& \3 V4 c2 l+ R7 E
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专家小组在首次会议上明确指出,这次的经济刺激方案要围绕日本未来经济命脉展开。
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9 a I4 o6 j4 ?1 t) c8 [除了半导体、AI、造船、国防和稀土这些领域外,还包括:
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+ G' I; R* w5 F强化供应链安全,: v. F) _2 T3 |2 k" w0 _5 n
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扶持初创企业,& Q$ @. e3 x4 J* }1 m/ _
; U' b, _) C* }5 U' W2 }推动金融助力增长,
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以及帮助企业加薪、提升消费信心。
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5 c* g' V* n6 A! x! M. Q高市的思路是,让企业赚钱、员工加薪、消费恢复信心,从而形成一个“良性循环”的经济生态。* [" ?$ Z+ [$ A: A8 m$ v7 K9 q( z4 l0 t9 v
她强调要“在不加税的前提下扩大税收”,靠经济活力来填补财政。% P7 A" F, J p7 [4 W4 @; b
+ W( C5 W1 d# x8 D, M c另外,为配合日美的关税与投资协议,政府还打算强化日本国际协力银行和贸易保险机构的资金实力。2 E9 {' J: h5 F4 [
4 s3 o, l0 k' s( q- N' F% B不过,目前这项总额高达5500亿美元的投资基金,还没正式启动。; o# \/ Y {: K9 n/ g: q2 M: C- u
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三、财政政策全面转向:要扩张但要稳$ Q2 _: o# ^1 ]. Z7 J$ m0 l& T) N
8 Y8 J% c) `- ~& ?6 D; t" e9 {高市早苗已经明确要走更扩张的财政路线。
- r! _1 E, D, }5 L H. S她最近公开表示,日本目前实现“工资支撑的稳定通胀”才走到一半,因此希望央行在加息问题上“别太急”。1 a+ }0 A9 T: u9 N
2 H, J; k: R2 K9 k9 D也就是说,她想让财政多花点钱,但央行别太快收紧——这其实就是典型的“宽财政+稳货币”组合。9 L( y R0 S( X2 D; A1 z. H
; n: C. ?! ~* n8 e( l日本经济增长战略大臣木内登英也补充说:6 S8 k1 ]/ g1 d; A0 k4 v9 X1 L
8 i% w' ^# q8 M2 G* @3 M/ _“眼下最紧迫的问题是物价太高。我们得让工资涨得比通胀快。政府要做的,是创造一个可持续加薪的环境。”! J# O6 n0 D* }: }; H" }
- l8 F( K. O; h' Q! N: g J# X四、专家阵容暗示方向:继续宽松、继续刺激/ z1 J; J u$ ~( `' J
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专家小组成员之一是前日本央行委员片冈刚士(Goushi Kataoka),他以前就以“极度宽松派”著称。
; Z9 h9 |: S! W0 \2 l他的加入,几乎等于给市场一个信号——高市的政府将继续推行强力的刺激政策。
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8 ~( N/ E* w2 x) f @& t2 W, V片冈直言:“高市政府把经济增长放在了头等位置。”: @. S, A3 p/ E( [8 d
7 V: R; ^/ O* V5 n* m虽然这次的方案还没披露所有细节,但媒体透露,高市计划发放额外补贴,帮居民应对冬季电费上涨,还可能在年底前下调汽油税。" y/ y" R# h7 w/ x9 Z' v/ F
6 ^0 E, U) S5 Z' `: C p五、关键在于钱:怎么花、花多少
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接下来,真正的考验来了——这个经济刺激方案到底多大规模?钱从哪来?
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经济学家普遍认为,这次方案的规模可能比去年更大,但也警告:
& G& K4 K: ?7 z& _( v7 y日本的债务本来就是发达国家中最高的,若支出过猛,债券市场可能会担忧,引发收益率上升、甚至带来通胀压力。
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换句话说,高市早苗要在“刺激经济”和“稳住债市”之间走钢丝。 c+ X4 B' i' U3 \: n# r: V, A
) R5 Y1 t8 T$ g$ e高市早苗的新政,像是在告诉世界——日本不想再当那个“保守的老经济体”,而要重新启动发动机。' N: z1 _5 y" \6 C
只是,这台机器的油费不便宜,她得证明自己能一边加速,一边不让油箱爆掉。! m' J3 _# D6 ~1 M! a
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